この法律は、地方独立行政法人の運営の基本 その他の制度の基本となる事項を定め、地方独立行政法人制度の確立 並びに地方独立行政法人が公共上の見地から行う事務 及び事業の確実な実施を図り、もって住民の生活の安定 並びに地域社会 及び地域経済の健全な発展に資することを目的とする。
地方独立行政法人法
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平成十五年法律第百十八号
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第一章 総則
@ 施行日 : 令和六年六月十二日
( 2024年 6月12日 )
@ 最終更新 :
令和六年法律第四十七号による改正
最終編集日 :
2024年 07月09日 12時08分
第一節 通則
この法律において「地方独立行政法人」とは、住民の生活、地域社会 及び地域経済の安定等の公共上の見地からその地域において確実に実施されることが必要な事務 及び事業であって、地方公共団体が自ら主体となって直接に実施する必要のないもののうち、民間の主体にゆだねた場合には必ずしも実施されないおそれがあるものと地方公共団体が認めるものを効率的かつ効果的に行わせることを目的として、この法律の定めるところにより地方公共団体が設立する法人をいう。
この法律において「特定地方独立行政法人」とは、地方独立行政法人（第二十一条第二号に掲げる業務を行うものを除く。）のうち、その業務の停滞が住民の生活、地域社会 若しくは地域経済の安定に直接かつ著しい支障を及ぼすため、又はその業務運営における中立性 及び公正性を特に確保する必要があるため、その役員 及び職員に地方公務員の身分を与える必要があるものとして地方公共団体が当該地方独立行政法人の定款で定めるものをいう。
地方独立行政法人は、その行う事務 及び事業が住民の生活、地域社会 及び地域経済の安定等の公共上の見地から確実に実施されることが必要なものであることに鑑み、適正かつ効率的にその業務を運営するよう努めなければならない。
地方独立行政法人は、この法律の定めるところによりその業務の内容を公表すること等を通じて、その組織 及び運営の状況を住民に明らかにするよう努めなければならない。
この法律の運用に当たっては、地方独立行政法人の事務 及び事業が地域社会 及び地域経済の情勢を踏まえつつ適切に行われるよう、地方独立行政法人の事務 及び事業の特性 並びに地方独立行政法人の業務運営における自主性は、十分配慮されなければならない。
地方独立行政法人は、その名称中に地方独立行政法人という文字を用いなければならない。
地方独立行政法人でない者は、その名称中に、地方独立行政法人という文字を用いてはならない。
地方独立行政法人は、法人とする。
地方独立行政法人は、その業務を確実に実施するために必要な資本金 その他の財産的基礎を有しなければならない。
地方公共団体でなければ、地方独立行政法人に出資することができない。
設立団体（地方独立行政法人を設立する一 又は二以上の地方公共団体をいう。以下同じ。）は、地方独立行政法人の資本金の額の二分の一以上に相当する資金 その他の財産を出資しなければならない。
地方独立行政法人は、業務の見直し、社会経済情勢の変化 その他の事由により、その保有する重要な財産であって条例で定めるものが将来にわたり業務を確実に実施する上で必要がなくなったと認められる場合において、当該財産が地方公共団体からの出資 又は設立団体からの支出（金銭の出資に該当するものを除く。）に係るものであるときは、第四十二条の二の規定により、当該財産（以下「出資等に係る不要財産」という。）を処分しなければならない。
地方独立行政法人に出資される財産のうち金銭以外のものの価額は、出資の日現在における時価を基準として出資する地方公共団体が評価した価額とする。
前項の評価に関し必要な事項は、政令で定める。
地方公共団体は、地方独立行政法人を設立しようとするときは、その議会の議決を経て定款を定め、都道府県（都道府県の加入する一部事務組合 又は広域連合を含む。以下この条において同じ。）又は都道府県 及び都道府県以外の地方公共団体が設立しようとする場合にあっては総務大臣、その他の場合にあっては都道府県知事の認可を受けなければならない。
地方独立行政法人の定款には、次に掲げる事項を規定しなければならない。
一
号
六
号
九
号
目的
二
号
名称
三
号
設立団体
四
号
事務所の所在地
五
号
特定地方独立行政法人 又は特定地方独立行政法人以外の地方独立行政法人（以下「一般地方独立行政法人」という。）の別
役員の定数、任期 その他役員に関する事項
七
号
業務の範囲 及びその執行に関する事項
八
号
公共的な施設（住民の福祉を増進する目的をもってその利用に供するための施設をいう。以下この条、第二十一条第六号 及び第二十四条において同じ。）の設置 及び管理を行う場合には、当該公共的な施設の名称 及び所在地
資本金、出資 及び資産に関する事項
十
号
公告の方法
十一
号
解散に伴う残余財産の帰属に関する事項
定款の変更は、設立団体（設立団体の数を増加させる場合における定款の変更にあっては、設立団体 及び加入設立団体（新たに設立団体となる地方公共団体をいう。以下同じ。））の議会の議決を経て前条の規定の例により総務大臣 又は都道府県知事の認可を受けなければ、その効力を生じない。
ただし、その変更が政令で定める軽微なものであるときは、この限りでない。
第一項第五号に掲げる事項についての定款の変更は、特定地方独立行政法人を一般地方独立行政法人とする場合に限り、行うことができる。
設立団体の長は、第一項第五号に掲げる事項についての定款の変更を行おうとするときは、あらかじめ、第十一条第一項に規定する評価委員会の意見を聴かなければならない。
地方独立行政法人は、政令で定めるところにより、登記しなければならない。
前項の規定により登記しなければならない事項は、登記の後でなければ、これをもって第三者に対抗することができない。
地方独立行政法人は、その主たる事務所の所在地において設立の登記をすることによって成立する。
一般社団法人及び一般財団法人に関する法律（平成十八年法律第四十八号）第四条 及び第七十八条の規定は、地方独立行政法人について準用する。
第二節 地方独立行政法人評価委員会
設立団体に、地方独立行政法人に関する事務を処理させるため、当該設立団体の長の附属機関として、地方独立行政法人評価委員会（以下「評価委員会」という。）を置く。
評価委員会は、次に掲げる事務をつかさどる。
一
号
二
号
三
号
四
号
五
号
六
号
第八条第四項、第二十五条第三項、第二十八条第四項、第三十条第二項、第四十二条の二第五項、第四十四条第二項、第四十九条第二項（第五十六条第一項において準用する場合を含む。）、第六十七条第二項、第七十八条第四項、第七十九条の二第二項、第八十七条の八第四項 又は第八十七条の十第四項の規定により設立団体の長に意見を述べること。
第七十八条の二第一項の規定により第六十八条第一項に規定する公立大学法人（次号において「公立大学法人」という。）の業務の実績を評価すること。
第七十八条の二第四項の規定により公立大学法人に勧告すること。
第百八条第二項の規定により同条第一項に規定する関係設立団体の長に意見を述べること。
第百十二条第二項の規定により同条第一項に規定する関係設立団体の長に意見を述べること。
その他この法律 又は条例の規定によりその権限に属させられた事項を処理すること。
評価委員会は、前項第一号、第四号 又は第五号の意見を述べたときは、その内容を公表しなければならない。
第二項に定めるもののほか、評価委員会の組織 及び委員 その他の職員 その他評価委員会に関し必要な事項については、条例で定める。