この法律は、自衛隊員が国民全体の奉仕者であってその職務は国民から負託された公務であることにかんがみ、自衛隊員の職務に係る倫理の保持に資するため必要な措置を講ずることにより、職務の執行の公正さに対する国民の疑惑や不信を招くような行為の防止を図り、もって公務に対する国民の信頼を確保することを目的とする。
自衛隊員倫理法
平成十一年法律第百三十号
@ 施行日 : 令和五年四月一日
( 2023年 4月1日 )
@ 最終更新 :
令和三年法律第六十一号
最終編集日 :
2024年 11月05日 11時15分
T
第一章 総則
この法律において、「自衛隊員」とは、自衛隊法（昭和二十九年法律第百六十五号）第二条第五項に規定する隊員（常勤を要しない者（同法第四十一条の二第一項に規定する短時間勤務の官職を占めるものを除く。）を除く。）をいう。
この法律において、「部員級以上の自衛隊員」とは、次に掲げる自衛隊員（第一号 及び第三号に掲げる自衛隊員については、防衛省の職員の給与等に関する法律（昭和二十七年法律第二百六十六号。以下「給与法」という。）第十一条の三第一項に規定する俸給の特別調整額の支給を受ける者に限る。）をいう。
一
号
二
号
三
号
四
号
五
号
六
号
七
号
八
号
九
号
十
号
十一
号
十二
号
給与法別表第一自衛隊教官俸給表の適用を受ける自衛隊員であって、同表の職務の級二級のもの
給与法第四条第一項の規定により一般職の職員の給与に関する法律（昭和二十五年法律第九十五号。以下「一般職給与法」という。）別表第一イ行政職俸給表(一)の適用を受ける自衛隊員であって、同表の職務の級五級以上のもの
給与法第四条第一項の規定により一般職給与法別表第六イ教育職俸給表(一)の適用を受ける自衛隊員であって、同表の職務の級三級以上のもの
給与法第四条第一項の規定により一般職給与法別表第七研究職俸給表の適用を受ける自衛隊員であって、同表の職務の級四級以上のもの
給与法第四条第一項の規定により一般職給与法別表第八イ医療職俸給表（一）の適用を受ける自衛隊員であって、同表の職務の級三級以上のもの
給与法第四条第一項の規定により一般職給与法別表第八ロ医療職俸給表（二）の適用を受ける自衛隊員であって、同表の職務の級六級以上のもの
給与法第四条第一項の規定により一般職給与法別表第八ハ医療職俸給表（三）の適用を受ける自衛隊員であって、同表の職務の級六級以上のもの
給与法第四条第一項の規定により一般職給与法別表第十専門スタッフ職俸給表の適用を受ける自衛隊員
給与法第四条第一項の規定により一般職給与法別表第十一指定職俸給表の適用を受ける自衛隊員
給与法第四条第二項の規定により一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する法律（平成十二年法律第百二十五号。次項において「一般職任期付職員法」という。）第七条第一項の俸給表に定める額の俸給を受ける自衛隊員
給与法第四条第三項の規定により一般職の任期付研究員の採用、給与及び勤務時間の特例に関する法律（平成九年法律第六十五号）第六条第一項の俸給表に定める額の俸給を受ける自衛隊員
三等陸佐、三等海佐 又は三等空佐以上の自衛隊員
この法律において、「本省審議官級以上の自衛隊員」とは、次に掲げる自衛隊員をいう。
一
号
二
号
三
号
給与法第四条第一項の規定により一般職給与法別表第十一指定職俸給表の適用を受ける自衛隊員
給与法第四条第二項の規定により一般職任期付職員法第七条第一項の俸給表に定める額の俸給（同表六号俸の俸給月額以上のものに限る。）を受ける自衛隊員
給与法別表第二自衛官俸給表の適用を受ける自衛隊員であって、同表の陸将、海将 及び空将の欄に定める額の俸給を受けるもの並びに陸将補、海将補 及び空将補の（一）欄に定める額の俸給を受けるもの
この法律において、「事業者等」とは、法人（法人でない社団 又は財団で代表者 又は管理人の定めがあるものを含む。）その他の団体 及び事業を行う個人（当該事業の利益のためにする行為を行う場合における個人に限る。）をいう。
この法律の規定の適用については、事業者等の利益のためにする行為を行う場合における役員、従業員、代理人 その他の者は、前項の事業者等とみなす。
自衛隊員は、国民全体の奉仕者であり、国民の一部に対してのみの奉仕者ではないことを自覚し、職務上知り得た情報について国民の一部に対してのみ有利な取扱いをする等国民に対し不当な差別的取扱いをしてはならず、常に公正な職務の執行に当たらなければならない。
自衛隊員は、常に公私の別を明らかにし、いやしくも その職務や地位を自らや自らの属する組織のための私的利益のために用いてはならない。
自衛隊員は、法律により与えられた権限の行使に当たっては、当該権限の行使の対象となる者からの贈与等を受けること等の国民の疑惑や不信を招くような行為をしてはならない。
内閣は、毎年、国会に、自衛隊員の職務に係る倫理の保持に関する状況 及び自衛隊員の職務に係る倫理の保持に関して講じた施策に関する報告書を提出しなければならない。
第二章 自衛隊員倫理規程
内閣は、第三条に掲げる倫理原則を踏まえ、自衛隊員の職務に係る倫理の保持を図るために必要な事項に関する政令（以下「自衛隊員倫理規程」という。）を、国家公務員倫理法（平成十一年法律第百二十九号）第五条第一項に規定する国家公務員倫理規程に準じて定めるものとする。
この場合において、自衛隊員倫理規程には、自衛隊員の職務に利害関係を有する者からの贈与等の禁止 及び制限等自衛隊員の職務に利害関係を有する者との接触 その他国民の疑惑や不信を招くような行為の防止に関し自衛隊員の遵守すべき事項が含まれていなければならない。
防衛大臣 又は防衛装備庁長官は、自衛隊員の職務に係る倫理に関する訓令を定めることができる。
防衛大臣は、前項の訓令を定めるに当たっては、自衛隊員倫理審査会の意見を聴かなければならない。
次項の規定による防衛装備庁長官の求めがあった場合についても、同様とする。
防衛装備庁長官は、第二項の訓令を定めるに当たっては、防衛大臣に対し、自衛隊員倫理審査会の意見を聴くことを求めなければならない。
内閣は、自衛隊員倫理規程 及び第二項の訓令の制定 又は改廃があったときは、これを国会に報告しなければならない。
第三章 贈与等の報告及び公開
部員級以上の自衛隊員は、事業者等から、金銭、物品 その他の財産上の利益の供与 若しくは供応接待（以下「贈与等」という。）を受けたとき 又は事業者等と自衛隊員の職務との関係に基づいて提供する人的役務に対する報酬として自衛隊員倫理規程で定める報酬の支払を受けたとき（当該贈与等を受けた時 又は当該報酬の支払を受けた時において部員級以上の自衛隊員であった場合に限り、かつ、当該贈与等により受けた利益 又は当該支払を受けた報酬の価額が一件につき五千円を超える場合に限る。）は、一月から三月まで、四月から六月まで、七月から九月まで及び十月から十二月までの各区分による期間（以下「四半期」という。）ごとに、次に掲げる事項を記載した贈与等報告書を、当該四半期の翌四半期の初日から十四日以内に、防衛大臣（防衛装備庁の職員である自衛隊員（自衛隊法第三十条の二第一項第六号に規定する幹部隊員 及び自衛官を除く。以下単に「防衛装備庁の職員である自衛隊員」という。）にあっては、防衛装備庁長官）に提出しなければならない。
一
号
三
号
四
号
当該贈与等により受けた利益 又は当該支払を受けた報酬の価額
二
号
当該贈与等により利益を受け 又は当該報酬の支払を受けた年月日 及びその基因となった事実
当該贈与等をした事業者等 又は当該報酬を支払った事業者等の名称 及び住所
前三号に掲げるもののほか自衛隊員倫理規程で定める事項
防衛装備庁長官は、前項の規定により贈与等報告書の提出を受けたときは、当該贈与等報告書の写しを防衛大臣に送付しなければならない。
防衛大臣は、第一項の規定により提出を受けた贈与等報告書の写し 及び前項の規定により送付を受けた贈与等報告書の写しを、自衛隊員倫理審査会に送付するものとする。
本省審議官級以上の自衛隊員は、前年において行った株券等（株券、新株予約権証券 又は新株予約権付社債券をいい、株券、新株予約権証券 又は新株予約権付社債券が発行されていない場合にあっては、これらが発行されていたとすればこれらに表示されるべき権利をいう。以下この項において同じ。）の取得 又は譲渡（本省審議官級以上の自衛隊員である間に行ったものに限る。以下「株取引等」という。）について、当該株取引等に係る株券等の種類、銘柄、数 及び対価の額 並びに当該株取引等の年月日を記載した株取引等報告書を、毎年、三月一日から同月三十一日までの間に、防衛大臣（防衛装備庁の職員である自衛隊員にあっては、防衛装備庁長官）に提出しなければならない。
防衛装備庁長官は、前項の規定により株取引等報告書の提出を受けたときは、当該株取引等報告書の写しを防衛大臣に送付しなければならない。
防衛大臣は、第一項の規定により提出を受けた株取引等報告書の写し 及び前項の規定により送付を受けた株取引等報告書の写しを、自衛隊員倫理審査会に送付するものとする。
本省審議官級以上の自衛隊員（前年一年間を通じて本省審議官級以上の自衛隊員であったものに限る。）は、次に掲げる金額 及び課税価格を記載した所得等報告書を、毎年、三月一日から同月三十一日までの間に、防衛大臣（防衛装備庁の職員である自衛隊員にあっては、防衛装備庁長官）に提出しなければならない。
一
号
前年分の所得について同年分の所得税が課される場合における当該所得に係る次に掲げる金額（当該金額が百万円を超える場合にあっては、当該金額 及びその基因となった事実）
イ
ロ
二
号
総所得金額（所得税法（昭和四十年法律第三十三号）第二十二条第二項に規定する総所得金額をいう。） 及び山林所得金額（同条第三項に規定する山林所得金額をいう。）に係る各種所得の金額（同法第二条第一項第二十二号に規定する各種所得の金額をいう。以下同じ。）
各種所得の金額（退職所得の金額（所得税法第三十条第二項に規定する退職所得の金額をいう。）及び山林所得の金額（同法第三十二条第三項に規定する山林所得の金額をいう。）を除く。）のうち、租税特別措置法（昭和三十二年法律第二十六号）の規定により、所得税法第二十二条の規定にかかわらず、他の所得と区分して計算される所得の金額
前年中において贈与により取得した財産について同年分の贈与税が課される場合における当該財産に係る贈与税の課税価格（相続税法（昭和二十五年法律第七十三号）第二十一条の二に規定する贈与税の課税価格をいう。）
前項の所得等報告書の提出は、納税申告書（国税通則法（昭和三十七年法律第六十六号）第二条第六号に規定する納税申告書をいう。以下同じ。）の写しを提出することにより行うことができる。
この場合において、同項第一号イ 又はロに掲げる金額が百万円を超えるときは、その基因となった事実を当該納税申告書の写しに付記しなければならない。
防衛装備庁長官は、第一項の規定により所得等報告書の提出を受けたとき、又は前項の規定により納税申告書の写しの提出を受けたときは、当該所得等報告書 又は納税申告書の写し（以下「所得等報告書等」という。）を防衛大臣に送付しなければならない。
防衛大臣は、第一項 又は第二項の規定により提出を受けた所得等報告書等の写し 及び前項の規定により送付を受けた所得等報告書等の写しを、自衛隊員倫理審査会に送付するものとする。
前三条の規定により提出された贈与等報告書、株取引等報告書 及び所得等報告書等（以下「各種報告書」という。）は、これらを受理した防衛大臣（防衛装備庁の職員である自衛隊員が提出した各種報告書にあっては、これらを受理した防衛装備庁長官）において、これらを提出すべき期間の末日の翌日から起算して五年を経過する日まで保存しなければならない。
何人も、防衛大臣 又は防衛装備庁長官に対し、前項の規定により存されている贈与等報告書（贈与等により受けた利益 又は支払を受けた報酬の価額が一件につき二万円を超える部分に限る。）の閲覧を請求することができる。
ただし、防衛大臣が、自衛隊員倫理審査会の意見を聴いて、次の各号のいずれかに該当するものとしてあらかじめ認めた事項に係る部分については、この限りでない。
一
号
二
号
公にすることにより、国の安全が害されるおそれ、他国 若しくは国際機関との信頼関係が損なわれるおそれ又は他国 若しくは国際機関との交渉上不利益を被るおそれがあるもの
公にすることにより、犯罪の予防、鎮圧 又は捜査 その他の公共の安全と秩序の維持に支障を及ぼすおそれがあるもの
第四章 自衛隊員倫理審査会及び懲戒手続の特例等
自衛隊員の職務に係る倫理の保持に関する防衛大臣の事務を補佐させるため、防衛省本省に、自衛隊員倫理審査会（以下「審査会」という。）を置く。
審査会の所掌事務 及び権限は、次のとおりとする。
一
号
四
号
五
号
次に掲げる事項を調査審議し、及びこれらに関し必要と認める事項を防衛大臣に建議すること。
イ
ハ
ニ
ホ
二
号
自衛隊員倫理規程に関する事項
ロ
この法律 又はこの法律に基づく命令（第五条第二項の規定に基づく訓令を含む。以下同じ。）に違反した場合に係る懲戒処分の基準に関する事項
自衛隊員の職務に係る倫理の保持に関する事項に係る調査研究 及び企画に関する事項
自衛隊員の職務に係る倫理の保持のための研修に関する事項
自衛隊員倫理規程の遵守のための体制整備に関する事項
各種報告書の審査を行うこと。
三
号
次条第一項、第十六条第二項 及び第十九条第二項の規定により防衛大臣の命を受けて、この法律 又はこの法律に基づく命令に違反している疑いがあると思料する行為 又は違反する行為について調査を行うこと。
第五条第三項、第九条第二項ただし書、次条第二項 及び第三項、第十四条第二項（第十五条第二項において準用する場合を含む。）、第十五条第一項、第十七条第二項、第十八条第二項、第二十条第一項 及び第二項、第二十一条 並びに第二十三条の規定に基づく防衛大臣の諮問に応じて意見を述べること。
前各号に掲げるもののほか、法律 又は法律に基づく命令に基づき審査会に属させられた事務 及び権限
審査会の組織、委員 その他必要な事項については、政令で定める。
防衛大臣は、自衛隊員（防衛装備庁の職員である自衛隊員を除く。）にこの法律 又はこの法律に基づく命令に違反する行為を行った疑いがあると思料するときは、審査会に対し、当該行為に関する調査を行うよう命じなければならない。
防衛大臣は、前項の調査の結果、この法律 又はこの法律に基づく命令に違反する行為があることを理由として懲戒処分を行おうとするときは、審査会の意見を聴かなければならない。
防衛大臣は、自衛隊員（防衛装備庁の職員である自衛隊員を除く。）にこの法律 又はこの法律に基づく命令に違反する行為があることを理由として懲戒処分を行った場合において、自衛隊員の職務に係る倫理の保持を図るため特に必要があると認めるときは、審査会の意見を聴いて、当該懲戒処分の概要の公表（第七条第一項の株取引等報告書中の当該懲戒処分に係る株取引等についての部分の公表を含む。以下同じ。）をすることができる。
防衛装備庁長官は、防衛装備庁の職員である自衛隊員にこの法律 又はこの法律に基づく命令に違反する行為を行った疑いがあると思料するときは、その旨を防衛大臣に報告しなければならない。
防衛装備庁長官は、防衛装備庁の職員である自衛隊員にこの法律 又はこの法律に基づく命令に違反する行為を行った疑いがあると思料して当該行為に関して調査を行おうとするときは、防衛大臣にその旨を通知しなければならない。
防衛大臣は、防衛装備庁長官に対し、前項の調査の経過について、報告を求め、又は審査会の意見を聴いて、意見を述べることができる。
防衛装備庁長官は、第一項の調査を終了したときは、遅滞なく、防衛大臣に対し、当該調査の結果を報告しなければならない。
防衛大臣は、防衛装備庁の職員である自衛隊員にこの法律 又はこの法律に基づく命令に違反する行為を行った疑いがあると思料するときは、審査会の意見を聴いて、防衛装備庁長官に対し、当該行為に関する調査を行うよう求めることができる。
前条第二項 及び第三項の規定は、前項の調査について準用する。
防衛大臣は、第十四条第二項（前条第二項において準用する場合を含む。）の規定により報告を受けた場合において必要があると認めるときは、この法律 又はこの法律に基づく命令に違反する行為に関し、防衛装備庁長官と共同して調査を行うことができる。
この場合においては、防衛大臣は、防衛装備庁長官に対し、共同して調査を行う旨を通知しなければならない。
防衛大臣は、前項の調査を行う場合には、審査会に対し、防衛装備庁長官と共同して当該調査を行うよう命じなければならない。
防衛装備庁長官は、防衛装備庁の職員である自衛隊員にこの法律 又はこの法律に基づく命令に違反する行為があることを理由として懲戒処分を行おうとするときは、あらかじめ、防衛大臣の承認を得なければならない。
防衛大臣は、前項の承認を行うに当たっては、審査会の意見を聴かなければならない。
防衛装備庁長官は、防衛装備庁の職員である自衛隊員にこの法律 又はこの法律に基づく命令に違反する行為があることを理由として懲戒処分を行った場合において、自衛隊員の職務に係る倫理の保持を図るため特に必要があると認めるときは、当該懲戒処分の概要の公表をすることができる。
防衛大臣は、防衛装備庁長官が前項の懲戒処分を行った場合において、特に必要があると認めるときは、審査会の意見を聴いて、防衛装備庁長官に対し、当該懲戒処分の概要の公表について意見を述べることができる。
防衛大臣は、第十三条の規定による報告 又はその他の方法により防衛装備庁の職員である自衛隊員にこの法律 又はこの法律に基づく命令に違反する行為を行った疑いがあると思料する場合であって、自衛隊員の職務に係る倫理の保持に関し特に必要があると認めるときは、当該行為に関する調査の開始を決定することができる。
この場合においては、防衛大臣は、あらかじめ、防衛装備庁長官の意見を聴かなければならない。
防衛大臣は、前項の調査を行う場合には、審査会に対し、当該調査を行うよう命じなければならない。
防衛大臣は、第一項の規定による決定をしたときは、防衛装備庁長官にその旨を通知しなければならない。
防衛装備庁長官は、前項の規定による通知を受けたときは、審査会が行う調査に協力しなければならない。
防衛装備庁長官は、第三項の規定による通知を受けた場合において、第一項の調査の対象となっている自衛隊員に対する懲戒処分 又は退職に係る処分を行おうとするときは、あらかじめ、防衛大臣に協議しなければならない。
ただし、次条第二項の規定による懲戒処分の勧告を受けたとき 又は第二十二条の規定による通知を受けたときは、この限りでない。
防衛大臣は、前条の調査の結果、審査会の意見を聴いて、防衛装備庁長官に対し、監督上必要な措置を講ずるよう求めることができる。
防衛大臣は、前条の調査の結果、防衛装備庁長官において懲戒処分を行うことが適当であると思料するときは、審査会の意見を聴いて、防衛装備庁長官に対し、懲戒処分を行うべき旨の勧告をすることができる。
防衛装備庁長官は、前項の勧告に係る措置について、防衛大臣に対し、報告しなければならない。
防衛大臣は、第十九条の調査を経て、必要があると認めるときは、自衛隊法第三十一条第一項の規定にかかわらず、審査会の意見を聴いて、当該調査の対象となっている自衛隊員に対し懲戒処分を行うことができる。
防衛大臣は、第十九条の調査を終了したとき 又は前条の規定により懲戒処分を行ったときは、その旨 及びその内容を防衛装備庁長官に通知するものとする。
防衛大臣は、第二十一条の規定により懲戒処分を行った場合において、自衛隊員の職務に係る倫理の保持を図るため特に必要があると認めるときは、審査会の意見を聴いて、当該懲戒処分の概要の公表をすることができる。
第五章 倫理監督官
自衛隊員の職務に係る倫理の保持を図るため、防衛省本省 及び防衛装備庁に、それぞれ倫理監督官一人を置く。
倫理監督官は、自衛隊員の職務に係る倫理の保持に関し、必要な指導 及び助言 並びに体制の整備を行う。
倫理監督官は、前項に規定する職務を行うに当たっては、国家公務員倫理審査会と常に緊密な連絡を保たなければならない。
第六章 雑則
この法律に定めるもののほか、この法律の実施に関し必要な事項は、政令で定める。